Auteur: Hajé van Egmond

NVB: “Consumenten betalen 2x de rekening”

Geplaatst opAuteurHajé van Egmond

In een nieuwsbericht geeft NVB Vereniging voor ontwikkelaars & bouwondernemers aan teleurgesteld te zijn in de uitkomst van het Algemeen Overleg van 27 maart 2014 over verbetering kwaliteitsborging in de bouw. De NVB is met name verbaasd over het feit dat de VNG van mening is dat de verantwoordelijkheidsverdeling in het nieuwe stelsel niet helder is. Naar de mening van de NVB kan dit niet het geval zijn omdat die ook nu al duidelijk is: de markt en niet de gemeente is verantwoordelijk.

Ook de NVB begint nadrukkelijk weer over de leges: “Een van onze leden vertelde onlangs nog dat als hij de facturen van de architect, de constructeur én de installatieadviseur bij elkaar had opgeteld, hij nog steeds op een beduidend lager bedrag zat dan wat hij enkel aan leges betaalde voor het controleren van deze professionals.”

De NVB gaat in het stuk niet in op de wijze waarop ze zelf de kwaliteit willen borgen in de toekomst. Naar de mening van de NVB werkt het huidige systeem met de bestaande waarborginstellingen al goed en kan (liever vandaag dan morgen) de gemeentelijke controle van die bouwprojecten af. NVB benadrukt hierbij dat het in dat geval niet zo kan zijn dat de gemeente alsnog het werk inhoudelijk achteraf gaat goedkeuren. In dat geval betaalt de consument namelijk dubbel.

Lees het hele bericht op Omgevingsweb

Tweede Kamer: “Wat worden de uitgangspunten voor het nieuwe stelsel?”

Geplaatst opAuteurHajé van Egmond

In een brief aan minister Blok verzoekt de Commissie voor Wonen en Rijksdienst minister Blok de Tweede Kamer te informeren over de uitgangspunten die hij zal hanteren bij de verdere vormgeving van de verbetering van de kwaliteitsborging in de bouw. Geen overbodige luxe gezien de verschillende interpretaties die her en der zijn te lezen.

Het verzoek van de commissie is hier te lezen. Een termijn waarop een antwoord wordt verwacht is niet genoemd.

Nieuwbouw in Amsterdam via private kwaliteitsborging

Geplaatst opAuteurHajé van Egmond

ZeeburgereilandInformatie & documentatie

Het project
Op donderdag 20 februari 2014 hebben de Alliantie en de gemeente Amsterdam een samenwerkingsovereenkomst ondertekend voor de eerste nieuwbouw op het Zeeburgereiland. Daarnaast zijn er afspraken gemaakt om dit project aan te melden als kopgroep project voor private kwaliteitsborging in de bouw.

Met de ondertekening is een belangrijke stap gezet theo koomenin de verdere ontwikkeling van Zeeburgereiland. Het door de Alliantie en gemeente gemaakte plan voorziet in de bouw van minimaal 460 woningen aan de westzijde van het terrein van de voormalige rioolwaterzuivering, de Theo Koomenbuurt.

 Samenwerken, flexibiliteit en sneller bouwen
De Alliantie en de gemeente werken met een ambitieuze planning. Vereenvoudiging en flexibiliteit zijn nodig om deze planning te halen. Toepassing van de systematiek van de private kwaliteitsborging kan deze vereenvoudiging en flexibiliteit bieden. De bouwtechnische toets en het bijhorende toezicht wordt bij dit project in opdracht van de Alliantie uitgevoerd door de private partij Interconcept. Interconcept maakt hierbij gebruik van de uitgangspunten van TIS BB. Voor alle partijen is dit project een goede gelegenheid om ervaring op te doen met de toekomstige regelgeving en zodoende hierop te anticiperen.

De voorbereiding en doorlooptijd van de vergunningsaanvraag kan aanzienlijk versneld worden doordat de bouwtechnische toets gelijktijdig met het ontwerpen plaatsvindt. Binnen drie weken na indiening wordt de vergunning afgegeven. Maar ook tijdens de bouw kunnen aanpassingen aan het ontwerp direct getoetst en uitgevoerd worden. De gezamenlijke doelstelling is om door middel van een integrale samenwerking de omgevingsaanvragen en toezichtstaken efficiënt, kwalitatief meetbaar, versneld en uiteindelijk kostenreducerend te laten verlopen.

Verder is er in plaats van een stedenbouwkundig plan een stedenbouwkundig frame opgesteld. Dit is in feite een flexibel stedenbouwkundig plan, waarin de kwaliteit van de locatie en de openbare ruimten centraal staan en er tegelijkertijd ruimte overblijft voor de ontwikkeling van de woningen. Het biedt flexibiliteit voor de ontwikkeling van de woningen en daardoor ook de mogelijkheid in te spelen op veranderingen in de woningmarkt. Het bestemmingsplan en de welstandscriteria en met bijhorende proces zijn daarop aangepast.

Heldere en beter verantwoordelijkheidsverdeling
Amsterdam wil de transitie maken naar een faciliterende overheid met een heldere en betere verantwoordelijkheidsverdeling tussen markt en overheid. Het huidige politieke en bestuurlijke systeem is gebaseerd op controle en veel minder op vertrouwen. Amsterdam wil niet zelf organiseren en ontwerpen, maar de uitvoering van private- en burgerinitiatieven vergemakkelijken en zorg dragen voor, beperkte- passende wet- en regelgeving en handhaving, met wederzijdse inspanningsverplichtingen. Private kwaliteitsborging is een instrument om dit te bereiken. Je kan ontdubbelen, de regeldruk terugdringen, de administratieve lasten verlichten en sneller werken.

Dit unieke project vraagt om een unieke aanpak. Deze unieke aanpak wordt mogelijk gemaakt binnen een nieuwe manier van werken en de integrale samenwerking tussen de Alliantie, gemeente Amsterdam en Interconcept.

Meer informatie? Neem contact op via het webformulier of mail met Tessa Meijer van de gemeente Amsterdam (T.meijer@oost.amsterdam.nl).

Impressie Algemeen Overleg Private kwaliteitsborging | Verslag op BWTinfo

Geplaatst opAuteurHajé van Egmond

Op de website BWTinfo van de Vereniging Bouwtoezicht Nederland (VBWTN) is een verslag te lezen van het Algemeen overleg Verbetering kwaliteitsborging in de bouw.

VBWTN kijkt met tevredenheid terug op het AO: het duale stelsel is van de baan en de onafhankelijkheid van de toetser is nogmaals bevestigd. VBWTN maakt zich nog wel zorgen om de rol die met name de PvdA ziet voor de gemeente: het goedkeuren van het gebouw na oplevering. Volgens VBWTN is dit ten eerste onmogelijk en ten tweede blijft hierdoor een aantal problemen van het huidige stelde bestaan: de gemeente wordt alsnog verantwoordelijk en misschien zelfs aansprakelijk. Meer dan het constateren dat het dossier er is – inclusief de verplichte verklaring van de vergunninghouder – is dan ook niet wenselijk EN feitelijk niet mogelijk.

VBWTN eindigt met de rol die zij ziet voor het BWT van de toekomst: systeemtoezicht op het stelsel en meer aandacht voor de bestaande bouw.

Verbetering kwaliteitsborging in de bouw leeft….

Geplaatst opAuteurHajé van Egmond

2014-03-27 14.32.40Wat mag blijken uit de meer dan 100 mensen die afkwam op het Algemeen overleg met de Tweede Kamer op 27 maart jongstleden! Helaas was de zaal slechts geschikt voor 40 personen (maar bleken er toch bijna 80 in te kunnen 🙂 )

Ondanks dat niet alle vragen beantwoord zijn is veel duidelijk geworden:

  • Er komt geen duaal stelsel met keuzevrijheid voor de consument
  • De Kamer en de minister hebben nadrukkelijk afgesproken dat er geen sprake kan zijn van invoering voordat duidelijk is dat partijen er ook klaar voor zijn
  • Er wordt gestart (vooralsnog gepland in 2015, maar zeker niet op 1 januari) met het door partijen zelf laten borgen van de kwaliteit van ‘eenvoudige’ bouwwerken. Nadere uitwerking van ‘eenvoudig’ moet nog plaatsvinden, maar denk hierbij aan bedrijfspanden en woningbouw tot maximaal 4 bouwlagen (CC1 uit de Eurocodes)
  • De gemeente controleert na oplevering of alle verplichte informatie ook door de private partijen wordt aangeleverd. Een volledigheidstoets, inclusief een controle op de juiste kwaliteitsborging en een verklaring van de bouwer / borger dan aan de regels is voldaan.
  • Er komt geen verplichte garantie voor alle koopwoningen

Zodra er meer informatie beschikbaar is, zoals het verslag van het AO, zal de beschrijving die iBK gemaakt heeft van het nieuwe stelsel (“het stelsel in een notendop”) worden aangepast aan de nieuwe koers!

Persbericht College van Deskundigen TIS: “TIS klaar voor private kwaliteitsborging”

Geplaatst opAuteurHajé van Egmond

Op 24 maart heeft het College TIS van Deskundigen Technical Inspection Service (TIS) een nieuw erkenningsreglement aangenomen. Waar TIS voornamelijk werd toegepast voor de beoordeling van de constructieve veiligheid omvat de regeling nu alle aspecten van het Bouwbesluit. De pijlers van de erkenning, deskundigheid en onafhankelijkheid, zijn behouden en op onderdelen zelfs versterkt.

De directe aanleiding voor de verbreding vormt de verbetering van de kwaliteitsborging in de bouw, die is ingezet door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). TIS is door het Ministerie al eerder aangemerkt als mogelijk geschikt instrument voor private toetsing en toezicht op de bouw. Zodra de criteria voor de toelating van private instrumenten bekend zijn, zal de TIS-erkenning als privaat instrument worden aangeboden aan de toelatingsorganisatie. In de tussentijd zal TIS worden ingezet in pilots.

De vijf Erkende TIS-bureaus zullen het werk zoals tot nu toe werd uitgevoerd ook onder de nieuwe regeling kunnen blijven uitvoeren als opdrachtgevers dat wensen.

Een TIS-bureau beoordeelt bouwwerken zowel in ontwerp- als in uitvoeringsstadium op basis van een gedegen risicoanalyse. Het TIS-bureau is daarbij geen partij in de overeenkomst tussen opdrachtgever en opdrachtnemer en rapporteert de bevindingen aan alle betrokkenen. Met een verklaring van geen bezwaar aan het einde van het werk kan de opdrachtgever een verzekering tegen verborgen gebreken (VGV) afsluiten.

TIS is een tiental jaren geleden in Nederland geïntroduceerd door ProRail en Allianz. In 2009 is door CROW een erkenningsregeling ontwikkeld en wordt het instrument sindsdien voornamelijk in de infrastructuur met succes toegepast. Het laatste jaar wordt TIS ook steeds vaker ingezet voor gebouwen. Naast ProRail maken onder andere Rijkswaterstaat en de Rijksgebouwendienst gebruik van TIS. Onlangs heeft CROW het beheer van de erkenningsregeling overgedragen aan de certificatie-instelling IKOB-BKB, dat in de uitvoering al betrokken was bij de regeling.

Meer informatie: Matthijs Daatselaar, secretaris CvD-TIS, 030 6358060

Bouwend Nederland: “Geef partijen en toelatingsorganisatie i.o. de ruimte om stelsel te ontwikkelen”

Geplaatst opAuteurHajé van Egmond

Bouwend Nederland doet in een brief aan de Tweede Kamer een oproep om private partijen samen met de Toelatingsorganisatie ‘in oprichting’ de ruimte te geven om te komen tot een goed stelsel van kwaliteitsborging in de bouw. Bouwend Nederland stelt dat de overheid hier nadrukkelijk een rol bij moet houden: het wettelijk vaststellen van de eisen voor kwaliteitsborging, het toezicht op het stelsel en de toelatingsorganisatie zijn wat BN betreft een overheidstaak. De bouw moet zelf gaan voor kwaliteit: voldoen aan de wensen van de klant, voldoen aan wettelijke eisen, in één keer goed en een goede afhandeling mocht dat onverhoopt niet lukken.  

Verder pleit BN voor nadrukkelijk aandacht voor het voorkomen van stapeling van toezicht en bureaucratie. Bestaande instrumenten laten zien dat dat kan en dat zou volgens BN ook de basis moeten zijn om verder te bouwen.

De volledige brief van Bouwend Nederland is hier te lezen.

Algemeen Overleg “Verbetering kwaliteitsborging in de bouw” – alle commentaren op een rijtje

Geplaatst opAuteurHajé van Egmond

th_nieuws_privatisering-BWTEen groot aantal partijen heeft ter voorbereiding van het Algemeen Overleg in de Tweede Kamer van 27 maart 2014 de Commissie Wonen en Rijksdienst van info en meningen voorzien. Om de lezer van dienst te zien is hierna een overzicht opgenomen van alle (openbaar beschikbare) brieven en andere stukken. Mist u een mening u wilt u uw mening toevoegen? Laat het ons weten…

Zoekt u achtergrond en meer informatie over de historie van wat begonnen is als “Marktwerking, deregulering en wetgevingskwaliteit” in 1997 en – via “gecertificeerde Bouwbesluittoets” (2002), “Dekker” (2008), “private kwaliteitsborging” (2011) – is geëvalueerd tot “Verbetering kwaliteitsborging in de bouw”, dan kan dat via deze link.

Reacties verzonden aan commissie W&R. Voor zover aan ons aangeleverd en eerder gepubliceerd met een verwijzing naar onze eigen site. En gezien de discussie over wat nou eerst was en wie nu wat verzonnen heeft: alfabetisch gerangschikt 🙂