Standaardbrieven Wkb voor gemeenten

Onderstaand bericht is overgenomen van de website van de VNG

Logo VNGDe Wet kwaliteitsborging voor het bouwen heeft veel impact op de VTH-processen. Een van de onderwerpen waar de VNG veel vragen over krijgt, zijn de aanpassingen op de VTH-standaardbrieven. Ter inspiratie stelt de VNG in samenwerking met Wabo Advies Vaassen BV standaardbrieven ter beschikking voor de afhandeling van de diverse meldingen vanuit de Wkb:

Werkprocessen gemeenten onder de Wkb

Onderstaand bericht is op 30 juni geplaatst op het VNG-forum Wet kwaliteitsborging voor het bouwen

VLogo VNGanuit de VNG hebben we de afgelopen maanden met plezier met meer dan 60 gemeenten de referentieprocessen rondom de meldingen binnen de Wkb doorlopen. Voor gemeenten die hier zelf mee aan de slag willen, hebben we de introductie uit de werkplaats en de presentaties die bij de verschillende meldingen horen, in webcolleges opgenomen. Samen met de referentieprocessen die op Gemma-online staan, kunnen gemeenten de referentieprocessen (nogmaals) doorlopen. De referentieprocessen zijn bedoeld om de gemeenten te ondersteunen bij de inrichting van hun eigen gemeentelijke proces.

Zelf aan de slag met de referentieprocessen

Voor gemeenten die zelf aan de slag willen, heeft de VNG een aantal ondersteunende webcolleges gemaakt. In de webcolleges worden de meldingen van de Wkb afzonderlijk behandeld. De webcolleges zijn gebaseerd op de bevindingen uit de werkplaatsen. In de vier webcolleges worden de verschillende meldingen behorend bij de Wkb doorlopen.

Ook is er een introductie waarin u informatie krijgt over:

  • de achtergrond van de Wkb
  • hoe de informatie in het DSO wordt verwerkt
  • welke informatie de gemeente uit het DSO krijgt
  • de verschillende varianten
  • het referentieproces en hoe u dit kunt doorlopen.

Op basis van deze informatie kunt u samen met uw collega’s het referentieproces vanuit Gemma-online per melding doorlopen. Dit referentieproces helpt u richting te geven, maar als gemeente kijkt u zelf welke volgorde het beste past. Betrek ook uw softwareleverancier bij dit proces.

Hieronder vindt u de links naar de webcolleges:

  1. Introductie
  2. Bouwmelding
  3. Start bouwwerkzaamheden
  4. Gereedmelding
  5. Einde bouwwerkzaamheden

De diverse Gemmaprocessen vindt u hier.

Ter ondersteuning u hier een infographic waarin de bouwmelding in stappen wordt doorlopen en veelgestelde vragen worden beantwoord. Wilt u eerst meer informatie over de Wkb bekijk dan het webcollege basiskennis: https://www.youtube.com/watch?v=p1KqEn56-pk. Heeft u nog vragen mail dan naar wkb@vng.nl.

Eerste hulp bij kwaliteitsborging

Bouwgarant heeft voor haar leden een handzaam boekje opgesteld over de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen. Het boekje is onderdeel van een serie online trainingen en workshops voor de deelnemers van Bouwgarant. Daarnaast werkt Bouwgarant aan aanpassing de algemene voorwaarden en standaardovereenkomsten.

Meer informatie is te vinden via de website van Bouwgarant, waar ook het boekje te downloaden is.

 

Je bent ervan en je blijft ervan!

Dit artikel is op 8 juni gepubliceerd op de website van het Centraal Overleg Bouwconstructies

Tijdens het op 8 juni gehouden managementsymposium van de Verenging Bouw- & Woningtoezicht heeft Nahkaj Schoen, voorzitter van de werkgroep Wkb van het COBc tijdens een boeiend betoog de leidraad “Je bent ervan en je blijft ervan” gepresenteerd. Deze leidraad beschrijft de rol van het Bouwtoezicht na invoering van de Wet Kwaliteitsborging van het bouwen, en legt de nadruk op de constructieve kant. Het is opgesteld door 10 leden van de vereniging verspreid over heel Nederland.

Het COBc (Centraal Overleg Bouwconstructies) is grote groep gemeentelijke constructeurs zijn die samen een expertisenetwerk vormen op het specifieke domein van de constructieve veiligheid. Het COBc functioneert als onderdeel van de Verenging Bouw- & Woningtoezicht.

Het document is breed opgezet en bevat heel veel nuttige informatie voor iedereen die met het gemeentelijk bouwtoezicht heeft te maken, waaronder het lokale bestuur, het management en zeker ook de mensen die met het VTH beleid bezig zijn.

Er zijn simpelweg drie opties voor gemeenten. (1) Niets doen als de wet ingaat en alles voor zoete koek aannemen. (2) Al het werk dubbel gaan doen of (3) de samenwerking zoeken met deze nieuwe wet en met de kwaliteitborgers. Als jullie het document lezen zal duidelijk worden dan eigenlijk er maar één optie is en dat is de samenwerking zoeken, controleren en bijsturen en Handhaven daar waar nodig is!

De basis voor deze leidraad is het bestuursakkoord tussen de VNG en ministerie. Hierin is geregeld dat het bevoegd gezag haar volledige handhavende taak behoudt. Hoewel vaak de suggestie wordt gewekt dat de bouwtoezichttaken van het bevoegd gezag minder zullen worden, is dat nog maar de vraag. Een gedeelte van ons werk wordt door de kwaliteitsborger uit handen genomen. Maar veel taken blijven bestaan of verschuiven. En er ontstaan ook nieuwe taken. En als er problemen ontstaan, wat zeker in het begin te verwachten is, dan moet het bevoegd gezag wel kunnen optreden en handhaven. En hebben ze dan de kennis, kunde en de capaciteit dan nog wel in huis?

De ervaring uit de proefprojecten tot nu toe, is dat veel opgeleverde bouwwerken nog niet volledig aan het Bbl (Besluit bouwwerken leefomgeving) voldoen en dat een volledige kwaliteitsverklaring door de kwaliteitsborger nog niet kan worden afgeven. Dat betekent dat het gebouw nog niet in gebruik mag worden genomen! Dit percentage opgeleverde bouwwerken zonder volledige kwaliteitsverklaring is tijdens deze proefperiode al aardig hoog. En als we straks echt met de Wkb starten zal dit percentage alleen maar toenemen. Wat gaan gemeenten dan doen? Allemaal vragen waarover het bevoegd gezag nu al moet nadenken! De leidraad kunt u vinden en downloaden via www.bwtinfo.nl.

Wkb gedeeltelijk in werking getreden

Lees hier het artikel van Peter de Haan met een uitleg over de op 22 april in werking getreden delen van de Wkb

Met de bekendmaking van het inwerkingtredingsbesluit op 13 april 2022 treden enkele artikelen van de Wet en het Besluit kwaliteitsborging voor het bouwen op 22 april 2022 in werking. Dit wil niet zeggen dat vanaf die datum voor bouwactiviteiten onder gevolgklasse 1 een bouwmelding moet worden gedaan en een kwaliteitsborger moet worden ingeschakeld.

De inwerkingtreding van enkele artikelen van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen is noodzakelijk om de Toelatingsorganisatie kwaliteitsborging bouw (TloKB) – de toezichthouder op het nieuwe stelsel – officieel in te stellen. De TloKB kan daarmee de instrumenten voor kwaliteitsborging toetsen aan de eisen die in het Besluit kwaliteitsborging en in de Regeling kwaliteitsborging zijn vastgelegd. Voldoen de instrumenten aan de regels dan zal de TloKB de instrumenten toelaten tot het stelsel en in het landelijke register zodat bij invoering van het volledige stelsel – beoogd per 1 januari 2023 – voldoende kwaliteitsborgers beschikbaar zijn.

De artikelen van de Wet en het Besluit die nu in werking treden worden opgenomen in de Woningwet en het Bouwbesluit 2012. De Regeling kwaliteitsborging voor het bouwen wordt ingevoegd in de Regeling Bouwbesluit 2012. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet gaan de regels vanuit het Bouwbesluit 2012 en de Regeling bouwbesluit 2012 over naar respectievelijk het Besluit bouwwerken leefomgeving, het Besluit kwaliteit leefomgeving, het Omgevingsbesluit en de Omgevingsregeling. Dan pas treedt ook het stelsel zelf in werking. Tot die tijd is voor vergunningplichtige bouwactiviteiten een omgevingsvergunning onder de Wabo verplicht.

Besluit kwaliteitsborging gepubliceerd

Het Besluit kwaliteitsborging is vandaag openbaar gemaakt. Het Besluit bevat de inhoudelijk regels waaraan diverse zaken binnen het stelsel moeten voldoen, zoals:

  • De definitie van bouwwerken vallend onder gevolgklasse 1
  • De regels waaraan borgingsplannen moeten voldoen
  • De onafhankelijkheid van de kwaliteitsborger
  • De inhoudelijke eisen aan kwaliteitsborgers
  • De inhoud van de bouwmelding, de gereedmelding en het dossier bevoegd gezag

De regels zijn uitgewerkt als wijziging van het Bouwbesluit 2012 en als wijziging van het Besluit bouwwerken leefomgeving en het Besluit kwaliteit leefomgeving. De wijzigingen van het Bouwbesluit 2012 zijn noodzakelijk om de TloKB in staat te stellen om – voordat het stelsel in werking treedt – instrumenten beoordelen voor toelating tot het stelsel. Om die reden zal een deel van het stelsel, inclusief de Regeling kwaliteitsborging, dan ook op korte termijn in werking treden.

Het Besluit is te vinden via deze link. In de Staatscourant zijn het Advies van de Raad van State en het Nader rapport te vinden.

De Wkb zelf zal volgens planning tegelijk met de Omgevingswet per 1 januari 2023 in werking treden. Pas na inwerkingtreding van de Omgevingswet zullen bouwactiviteiten onder kwaliteitsborging kunnen worden uitgevoerd. Tot die tijd zullen partijen blijven oefenen met de Wkb in proefprojecten, ANWkb netwerken en proeftuinen.

Bouwmelding, gereedmelding en bijzondere lokale omstandigheden

In een drietal nieuwe factsheets worden de onderwerpen bouwmelding, gereedmelding en bijzonder lokale omstandigheden nader toegelicht. Ze zijn te vinden via de pagina op de iBK-site voor informatie voor initiatiefnemers van een bouwproject.

De factsheets zijn onderdeel van een reeks factsheets die te zijner tijd via de website van de Rijksoverheid zijn te downloaden. Mocht u vragen op opmerkingen hebben naar aanleiding van de factsheets dan kunt u die via de contactpagina doorgeven.

Wkb: veranderingen Burgerlijk Wetboek in de praktijk


Bij inwerkingtreding van de Wkb worden vijf veranderingen doorgevoerd in Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek (BW).  Doel van de vijf veranderingen in het BW het verbeteren van de kwaliteit van bouwwerken. Daarnaast wordt beoogd de positie van de opdrachtgever te versterken. De veranderingen hebben betrekking op de volgende onderwerpen:

  • de uitbreiding van de aansprakelijkheid van de aannemer na oplevering (art. 7:758 lid 4 BW);
  • de aanvulling van de waarschuwingsplicht van de aannemer (art. 7:754 lid 2 BW);
  • de introductie van een dossier dat bij oplevering wordt verstrekt aan de opdrachtgever (art. 7:757a BW);
  • de informatieplicht van de aannemer aan de consument- opdrachtgever over zekerheden en garanties (art. 7:765a BW) en;
  • de informatieplicht van de aannemer over de opschortingsbevoegdheid van de consument-opdrachtgever bij nieuwbouwwoningen (art. 7:768 BW).

In de brochure De Wet Kwaliteitsborging voor het Bouwen; Veranderingen Burgerlijk Wetboek in de praktijk wordt aan de hand van praktische voorbeelden inzichtelijk gemaakt wat het gevolg is van deze vijf veranderingen. Per verandering wordt een situatie weergegeven, waarna enkele relevante aspecten van de desbetreffende verandering worden behandeld. Vervolgens wordt de situatie op twee manieren uitgewerkt: een keer onder het huidige BW (de ‘huidige’ situatie) en een keer onder het BW mét de doorgevoerde veranderingen van de Wkb (de ‘nieuwe’ situatie).