SWK – één van de drie deelnemers aan het Experiment met het Keurmerk van de Stichting Garantiewoning – houdt u op de hoogte van de het experiment in een periodieke nieuwsbrief. Hieronder vindt u de tweede nieuwsbrief van 28 januari 2015.
Categorie: Publicatie
Informatiemateriaal Kwaliteitsborging in de bouw voor bestuurders en directie gemeenten
De Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland (VBWTN) heeft op haar website een speciaal voor bestuurders en directie van gemeenten ontwikkeld presentatie en nieuwsbrief geplaatst over de Wet kwaliteitsborging. De presentatie schetst de opzet van de private kwaliteitsborging en de nieuwe rol van gemeenten daarbij. Tevens worden de gevolgen voor de gemeentelijke organisatie geschetst.
Veel bestuurders zijn nog onvoldoende op hoogte van de beoogde wijzigingen en met deze informatie wil VBWTN daar verandering in brengen. Zoals VBWTN stelt: “Zeker omdat waar er beperkte kennis aanwezig is, er ook vaak een verkeerd beeld is van de consequenties voor de afdeling als het gaat om toekomstige taken en benodigde capaciteit.”
De informatie is via deze link te vinden op de website van VBWTN.
Gevolgklasse 1 gedefinieerd
Na overleg met de stuurgroep Kwaliteitsborging en op advies van iBK heeft het ministerie van BZK de conceptdefinitie vastgelegd voor Gevolgklasse 1. Pas na politieke besluitvorming is de indeling in klassen definitief. Aangezien er een brede mate van overeenstemming is over de conceptdefinitie is het de verwachting dat met deze Gevolgklasse 1 een start zal worden gemaakt met het nieuwe stelsel voor Kwaliteitsborging in de bouw.
Tot gevolgklasse 1 wordt gerekend bouwen en verbouwen van vergunningplichtige bouwwerken die behoren tot consequence class 1 als bedoeld in de Eurocodes, voor zover voor het gebruik van die bouwwerken geen melding of vergunning brandveilig gebruik nodig is en de hoogte niet meer dan 20 meter is. Tevens mag geen sprake zijn van een gelijkwaardige oplossing met betrekking tot constructieve veiligheid of brandveiligheid. Het veranderen van bouwwerken die onder een hogere gevolgklasse vallen is toegestaan onder gevolgklasse 1, indien het volume van die bouwwerken niet toeneemt, de hoofddraagconstructie niet wordt gewijzigd en het veranderen niet tot gevolg heeft dat een (nieuwe) melding brandveiligheid gebruik moet worden gedaan of een (nieuwe) vergunning brandveilig gebruik moet worden aangevraagd.
Lees de onderbouwing van de Gevolgklasse en de volledige definitie in het memo Beschrijving Gevolgklassen en definitie Gevolgklasse 1
“Geef consumenten meer invloed op (ver)bouw”
Op zaterdag 11 oktober jl. overhandigden de drie consumentenorganisaties Ieder(in), VACpunt Wonen en de Nederlandse Woonbond het onderzoeksrapport ‘De gebruiker aan het stuur’ aan minister Blok van Binnenlandse Zaken. In de handreiking presenteren de drie organisaties acht aanbevelingen voor het verbeteren van consumenteninvloed op bouwregelgeving.
In het rapport doen de consumentenorganisaties 8 aanbevelingen voor een nieuwe structuur waarin de gebruiker centraal staat. De consumentenorganisaties bevelen onder meer aan om instrumenten voor kwaliteitsborging te ontwikkelen en bij die ontwikkelingen consumenten nadrukkelijk te betrekken.
Het gehele rapport is te lezen via de website van Vacpunt Wonen.
Wat betekent de privatisering van de bouwplantoetsing voor de brandweer?
In het kader van een afstudeerstage voor de opleiding Integrale Veiligheid (IV) aan
de NHL hogeschool heeft Paulien Biesheuvel de gevolgen van het wegvallen van de gemeentelijke preventieve toets aan het Bouwbesluit in kaart gebracht. Doel van het onderzoek was om de brandweer te informeren wat de privatisering voor de brandweer kan betekenen aan de hand van scenario’s en adviezen geven hoe hier mee om te gaan.
Het onderzoek beschrijft de mogelijke gevolgen voor de organisatie op basis van een aantal scenario’s voor de toekomstige rol van de brandweer:
- De brandweer moet in het vooroverleg betrokken worden om advies te geven over de brandveiligheid
- Brandweer heeft geen wettelijke borging maar wordt door de private sector wel om hun mening gevraagd
- De brandweer heeft geen rol meer in de bouwplantoetsing/bouwproces
- De brandweer wordt bij de eindcontrole/oplevering van de bouw betrokken.
Met name bij scenario 3 zal de rol van de brandweer veel meer gericht moeten zijn op handhaving en zal de insteek op risicobeheersing losgelaten moeten worden. Ook voor gebouweigenaren zal dit grote gevolgen hebben aangezien de brandweer bijvoorbeeld veel terughoudender zal worden met het betreden van panden.
Los van het uiteindelijke scenario verwacht Biesheuvel overigens dat de private sector de brandweer zal blijven betrekken in het bouwproces.
Een nagekomen reactie van de Federatie Ruimtelijke Kwaliteit
Ondanks het sluiten van de reactietermijn op 15 september jl. heeft de Federatie Ruimtelijke Kwaliteit (voorheen de Federatie Welstand) haar commentaar op wetsvoorstel alsnog aan BZK toegezonden. Daar waar nu in goed overleg wordt bepaald waar afwijking van de voorschriften van het Bouwbesluit van het monument noodzakelijk en vanuit het oogpunt van veiligheid mogelijk is, voorziet de Federatie in het nieuwe stelsel problemen. In het ergste geval het stilvallen van de renovatiemarkt door het ontbreken van deze afstemming tussen de twee toestemmingen ‘bouwen’ en ‘monumenten’.
De reactie van de Federatie ruimtelijke kwaliteit is hier te lezen
AFNL / OnderhoudNL: “Wetsvoorstel biedt kansen voor professionalisering”
De Aannemersfederatie Nederland en OnderhoudNL laten in een gezamenlijke reactie op het concept-wetsvoorstel Kwaliteitsborging voor het bouwen weten de uitgangspunten van het wetsvoorstel te ondersteunen. Beide partijen – samen goed voor ruim 4000 MKB-bedrijven – zien het wetsvoorstel als een kans om verder te ontwikkelen tot een professionele 
branche. In de reactie wordt nadrukkelijk gesteld dat partijen niet weglopen voor de extra aansprakelijkheid die de wijzigingen met zich meebrengen.
De reactie helder overzicht van wijzigingen, gevolgen voor de branche en voorstellen voor eventuele aanpassingen. Aandachtspunten zijn wat betreft AFNL en OnderhoudNL de gevolgen voor de onderaannemer van het later mogen betalen van de hoofdaannemer, het beperkte verzekeringsaanbod op dit moment en de kostenconsequenties bij kleine bouwwerken.
De hele reactie is hier te lezen.
Een overzicht van de reacties op het concept-wetsvoorstel Kwaliteitsborging voor het bouwen
Op 15 september is de consultatieperiode afgesloten voor het concept-wetsvoorstel Kwaliteitsborging voor het bouwen. Op deze pagina zijn de reacties verzameld.
- Aedes: “Regel helder wie wat doet bij toetsing van bouwkwaliteit”
- AFNL / OnderhoudNL: “Wetsvoorstel biedt kansen voor professionalisering”
- Bouwend Nederland: “Gevolgen voor bedrijfsleven onvoldoende in beeld”
- BNA: “Kwaliteit ligt bij de bouwsector zelf”
- Brandweer Nederland: “Borg wettelijke betrokkenheid bij bouwen”
- ERB-Rigo: “Ingebruiknamevergunning gemeente noodzakelijk”
- Gemeente Almere: “Minimum toets- en toezichtsniveau vastleggen”
- Gemeente Rotterdam: “Privaat moet ook echt privaat zijn”
- Neprom: “Beter nadenken over noodzaak en gevolgen wetsvoorstel”
- Neprom, Woonbedrijf, Woonbond, Vac.wonen en VEH: “Hoe gaat het nu eigenlijk werken straks?”
- Dit document geeft antwoord op een deel van de vragen…
- NLIngenieurs: “Aandacht nodige voor bredere kwaliteit dan Bouwbesluit”
- NVB: “wetsvoorstel slecht voor bouw en consument”
- NVTB: “Geen spaak in het wiel van de herstellende woningmarkt”
- Platform voorbereiding Stelselherziening: “Ontzorgen, verzekerde prestatie en onafhankelijke toetsing”
- Vereniging Bouw- en woningtoezicht Nederland: “Als we er niet meer van zijn dan zijn we er niet meer van!”
- Vereniging Eigen Huis: “pak ongelijkheid in rechtspositie tussen bouwer en consument zo snel mogelijk aan”
- VACpunt Wonen – Adviescommissies Wonen: “Gebruikskwaliteit zou centraal
moeten staan in de voorgenomen wetswijziging” - VNO-NCW: “Evalueer het stelsel voordat met andere bouwwerken wordt gestart”
- Diverse reactie vanuit de advocatuur: “Verruiming aansprakelijkheid aannemer voor fouten”