Op de website van Binnenlandse Bestuur wordt de brief van minister Blok inzake de rol van de gemeente besproken. Het artikel beschrijft verder de hoofdlijn van het wetsvoorstel zoals dat tot 15 september 2014 voorligt ter consultatie. Het artikel is hier te lezen.
Auteur: Hajé van Egmond
Van publiek naar privaat; en de gemeente dan?
In opdracht van de gemeente Helmond heeft Kim Verlijsdonk in het kader van haar studie aan de Juridische Hogeschool Avans-Fontys een onderzoek uitgevoerd naar de gevolgen van de voorgenomen stelselwijziging voor gemeenten. In het rapport wordt onder meer geconcludeerd dat met name de toekomstige regels rondom de risicoklassen – en discussies hierover – en het wegvallen / opstappen van de kwaliteitsborger van belang zijn voor een goede taakinvulling door de gemeente. De kwaliteitsborger zelf zal niet snel melding van eventuele problemen maken: het is zaak dat dit via de rijksoverheid loopt.
De slotconclusie is dat het voor gemeenten zaak is de ontwikkelingen nauw te volgen en eventueel alvast te experimenteren met de nieuwe werkwijze. Dit om in beeld te krijgen wat de wijzigingen betekenen voor de personele organisatie en de resterende taak van gemeenten. Het volledige rapport is hier te lezen.
Reacties op de voorgenomen wijzigingen van het BW
Het wetsvoorstel Kwaliteitsborging voor het bouwen bevat naast regels voor kwaliteitsborging ook een aanpassing van het Burgerlijk Wetboek. De voorstellen betekenen een andere verdeling van de aansprakelijkheid tussen bouwer en opdrachtgever. De eerste reacties spreken zowel van een kans als van een bedreiging voor de aannemer. Lees bijvoorbeeld de columns Revolutie in het Bouwrecht en Aansprakelijkheid na oplevering dat gaat anders worden van Remco Smith.
Update: Wet kwaliteitsborging voor het bouwen gepubliceerd; consultatie verlengd tot 15 september 2014
Op 25 juni is de consultatieversie van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen gepubliceerd. Met de wet worden de aangekondigde wijzigingen in het kader van de verbetering van de kwaliteitsborging in de bouw en de verbetering van de positie van de consument doorgevoerd. De wet bevat het kader voor het nieuwe stelsel. De verdere invulling van de wet, zoals de grenzen van de risicoklassen en eisen die aan kwaliteitsborgingsinstrumenten zullen worden gesteld, worden in lagere wetgeving uitgewerkt. De toelichting op de wetswijziging geeft al wel een beschrijving hoe die zaken er straks in het nieuwe stelsel gaan uitzien.
Eenieder wordt uitgenodigd om op het voorstel te reageren. Dit kan tot 15 september 2014, via de website. Na aanpassing van het wetsvoorstel op basis van de reacties in de consultatie zal het wetsvoorstel worden voorgelegd aan de Ministerraad en vervolgens voor advies aan de Raad van State worden toegezonden. Naar verwachting zal het uiteindelijke wetsvoorstel rond de jaarwisseling aan de Tweede Kamer kunnen worden toegezonden.
Consultatieversie Wet kwaliteitsborging voor het bouwen gepubliceerd
Op 25 juni is de consultatieversie van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen gepubliceerd. Met de wet worden de aangekondigde wijzigingen in het kader van de verbetering van de kwaliteitsborging in de bouw en de verbetering van de positie van de consument doorgevoerd. De wet bevat het kader voor het nieuwe stelsel. De verdere invulling van de wet, zoals de grenzen van de risicoklassen en eisen die aan kwaliteitsborgingsinstrumenten zullen worden gesteld, worden in lagere wetgeving uitgewerkt. De toelichting op de wetswijziging geeft al wel een beschrijving hoe die zaken er straks in het nieuwe stelsel gaan uitzien.
Eenieder wordt uitgenodigd om op het voorstel te reageren. Dit kan tot 15 augustus 2014, via de website. Na aanpassing van het wetsvoorstel op basis van de reacties in de consultatie zal het wetsvoorstel worden voorgelegd aan de Ministerraad en vervolgens voor advies aan de Raad van State worden toegezonden. Naar verwachting zal het uiteindelijke wetsvoorstel rond de jaarwisseling aan de Tweede Kamer kunnen worden toegezonden.
Nadere uitleg Minister Blok over uitgangspunten kwaliteitsborging
Op verzoek van de vaste Kamercommissie voor Wonen en Rijksdienst heeft minister Blok een nadere uitleg gegeven over de uitgangspunten voor het nieuwe stelsel voor kwaliteitsborging in de bouw. In zijn brief van 16 juni 2014 gaat de minister in op de rol van het bevoegd gezag in het nieuwe stelsel, de positie van de consument en de verzekerde garantie. De in de brief genoemde uitgangspunten zullen tevens terugkomen in de consultatieversie van wet die deze zomer door BZK zal worden gepubliceerd.
De brief is hier te lezen.
Schakeldag 2014: bent u voorbereid op de komende veranderingen?
Op donderdag 26 juni 2014 wordt in Stadion Galgenwaard te Utrecht de jaarlijkse Schakeldag gehouden. Als over de toekomst van het omgevingsrecht komt hier in wen groot aantal deelsessies aan de orde: de Omgevingswet, de Wabo en ook de kwaliteitsborging in de bouw.
Meer informatie over de Schakeldagen en inschrijven via de website van de Schakeldagen.
Gepubliceerde adviezen Kwartiermakers verbetering kwaliteitsborging in de bouw
Op de website van het Instituut voor Bouwkwaliteit zijn diverse adviezen te vinden die in de afgelopen maanden – op basis van gesprekken met betrokken partijen – zijn uitgebracht aan het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Voor een beter overzicht zijn deze adviezen nu gebundeld op één pagina onder de kop Adviezen Kwartiermakers.
De komende tijd zullen nieuwe adviezen worden toegevoegd aan het overzicht. De meest recente adviezen betreffen de definitie van ‘Risicoklasse 1’ (met welke bouwwerken gaan het nieuwe stelsel straks van start?) en het proces onder het nieuwe stelsel.